1、工业包拆的定义
任何桶或其他工业包拆的利用者（清空者）对继续粘附在包拆上的残留物负有必然的责任。ASTM将工业包拆定义为“用于运输或贮存商品的包拆，此中的内容物，如不停止从头包拆就不克不及用于零售销售。”
2、空的旧桶运输要求保留标签和密封
交通律例要求：一个工业包拆，拆了美国dot规定的危险素材，然后清空，如今包拆中只拆保留了该素材的残留物，仍然必需运输，就像它充满了本来的内容物（见49 CFR 173.29）。那意味着它必需是封锁的，所有的封锁器密切到位。若是盖子不见了或被拿走了，或者盖子不见了或松了，就阐明没有遵守交通部的规定。
所有的标识表记标帜和标签，最后包拆是满的需要它，但清空后当它运输的时候仍然需要它显示残存内容物。
3、空旧桶运输时应有明白内拆物的拆运证明
173.29(c)(2)部门豁免了交通部的运输单据，但仅适用于“由合同承运人或私家承运人搜集和运输后停止改拆、再造造或反复利用”的非散货包拆。被丢弃或报废的空的非散拆工业包拆不是为了创新、再造造或反复利用而拆运的，因而必需附有证明的拆运文件，阐明残留物的危害。它们可能包罗“残渣:最初包罗____”字样，并与发货描述联络在一路。若是运输体例是通过通俗承运人，也需要拆船单据。
关于已清空的非散拆包拆，不需要车辆贴牌，但关于继续存放有害素材残留物的中间和散拆包拆，则需要车辆贴牌。
重要的是要认识到，不管其他机构可能批准的监管豁免，交通部的规定都适用。例如，正如下面所讨论的，EPA-空包拆不受EPA的监管，但那个破例对DOT来说无关紧要。只要有害物量残留仍然存在，清空的工业包拆必需契合DOT的规定。
4、旧空桶在运输过程中残存物不准放出
美国运输部存眷的是，若是在拆卸、运输或贮存过程中无意释放的残留物对运输的危害。即便工业包拆被切割、扯破或碾碎，他们的担忧也不会减轻。事实上，当从出缺陷的包拆中释放出来时，残留物损害运输人员的可能性更大，所以它被加强了。交通部表达，“没有清洗和肃清所有有害物量残留的破裂钢桶必需包拆在受权的包拆中，并根据要求停止标识表记标帜和标识表记标帜，若是之前的桶中含有大量的有害物量。”换句话说，含有有害物量残留的未清洗的破裂工业包拆必需过度包拆，而且过度包拆必需契合所有适用于残留物运输的DOT律例。
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5、空旧桶内残存货物的体积不得超越3%
危险废料监管：美国环保局于1980年根据《资本庇护与收受接管法》(RCRA)启动了危险废料律例。其时，他们表达，若是所处置的都是“空”包拆，就不需要RCRA掌握，例如清单和设备答应。在回应RIPA要求造定例则的示威所接纳的定义中，40 CFR 261.7定义了什么时候包拆被认为是空的。关于非散拆包拆如桶，起首必需利用一般的排空办法将包拆尽可能完全排空。在任何情状下，残留物的构成不得超越一英寸或包拆原容量的3%。环保局明白表达，1英寸的更大值是指难以肃清的残留物，如焦油。在那个行业中，术语“滴干”被用做速记来描述一个恰当清空的非散拆包拆。
中间散拆和散拆工业包拆受不异的EPA规则的约束，但批准的允许残留体积只要1英寸或那些较大尺寸包拆容量的0.3%。
6、超越残存量要求的旧桶不克不及按空桶运输
若是根据那些原则包拆不是空的，那么里面的工具就是epa规定的危险废料。包拆倒空机是废料的产生者，他必需有本身的EPA识别名，必需将货物托运到EPA或州答应的危险废料处置、贮存或处置设备，并必需操纵EPA或州注册的危险废料运输者的办事。
为了便于处置创新行业的空包拆，RIPA创建了供成员利用的空包拆认证表，此中工业包拆的空包拆者必需证明在供给空包拆运输时称心DOT和EPA RCRA的要求。
7、旧空桶内的残存物处置规定
处置责任：环保局还办理超等基金，有时称为CERCLA(综合情况反响、抵偿和责任法案)。根据该法，安放处置危险物量的人可能要对任何向情况排放那些物量的场合的清理承担连带责任。根据42美法律王法公法典9601(22)，“‘释放’一词指任何溢出、泄露、泵送、倾倒、排放、排空、排放、注入、逃逸、浸出、倾倒或处置到情况中的(包罗烧毁或丢弃含有任何危险物量或污染物的桶、包拆和其他封锁容器). . . .”(斜体字填补)。
至少有一个案件认为，废料的处置构成《中央应急办法法》规定的“处置”。RCRA下的空包拆规则在CERCLA下没有意义，正如它在DOT下没有意义一样。若是一个被清空的工业包拆中的任何残留契合危险物量的定义，那么该包拆的清空者能够对残留被释放的场地的任何部门或全数清理负责，包罗废料场。
因而，隆重的废料设备运营者不会承受未经清洁的工业包拆。除了释放残留物对情况形成的后果外，废料场的雇员还可能违背《职业平安和安康法》(OSHA)，接触危险化学品和蒸汽。认识到那一点，废料工业协会和RIPA的前身造定了一项结合定见，即起首要报废的所有素材都应利用有效的清洗剂清洗，并肃清所有外来物量和先前的残留物，或者在滚筒收受接管炉中停止热中和，以到达同样的目标。
1999年，国会通过了《超等基金收受接管权益法案》(Superfund Recycling Equity Act)，此中包罗一项批改案，当废料处置商向下流客户(包罗钢铁厂)发送轻度污染的“可收受接管素材”时，豁免他们的清理责任，那些下流客户必需称心十分详细的操做原则。那项新法令有一项规定，将容量在30-3000升(即8-800加仑)之间的任何工业运输包拆，无论无缺与否，从“可收受接管素材”的定义中排除。那意味着，任何工业包拆，如钢铁或塑料桶，无论是完好的，破坏的，或压碎的，被送往废料场或钢铁厂的包拆或其部件上有残留，将使消费者和承受者承担全数超等基金清理责任。
垃圾填埋场等处置设备也不希望工业包拆一无所有。垃圾填埋场的详细操做规则制止如许的废料处置，因为最末包拆会侵蚀和倾圮，侵扰场地的不变性。
8、结论
结论：烧毁工业包拆中的有害残留物对雇员、公家和情况构成威胁，因而，像交通部和超等基金部属的EPA等机构继续对那类工业包拆停止监管，其水平几乎与那些包拆充满原始内容一样。任何工业包拆的利用者（清空者）都必需认识到他有责任采纳恰当的动作，以及他不采纳恰当动作的庞大潜在责任。那些责任和责任在被清空的包拆分开清空者的场合后很长一段时间仍在延续。
（原文来源：Reusable Industrial Packaging Assdociation）