为什么税务系统的事业编制有的是参与管理，有的不是
公共机构参与公共机构，因为承担了大量的行政职能，换句话说，公共机构职能完整或主要是行政职能，由于其职能性质，符合公务员法管理条件，因此公共机构审批，除工作人员以外的其他人员登记为公共机构管理人员。
在税务局机关中，除使用行政机关公务员外，其他承担行政职能、行政执法职能、监督管理职能、公共服务职能的机构，经省级以上公务员管理机关批准为公共机构，其工作人员为公共人员。此外，其他负责机关后勤服务、行政协助、信息培训、综合服务等职能的事业单位为普通事业单位，不参与公共事业，人员也为普通事业单位。
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