红星观察｜下月起电子烟生产（进口）开征36%消费税，是否给电子烟按下慢进键？

↑图据IC photo

10月25日，财务部、海关总署、税务总局结合发布《关于对电子烟征收消费税的通知布告》（以下简称《通知布告》），将电子烟纳入消费税征收范畴，明白电子烟实行从价定率的办法计算纳税，消费（进口）环节的税率为36%，批发环节的税率为11%，并从11月1日起施行。

10月26日，有电子烟行业相关负责人告诉红星新闻记者，行业内其实已经做好了被征收消费税的筹办，此次“靴子落地”，在消费税征收原则上契合预期。控烟专家表达，征收电子烟消费税，会起到必然的控烟感化，但是对控烟效果持隆重乐不雅立场。

10月25日，财务部、海关总署、税务总局结合发布《关于对电子烟征收消费税的通知布告》（以下简称《通知布告》），将电子烟纳入消费税征收范畴，明白电子烟实行从价定率的办法计算纳税，消费（进口）环节的税率为36%，批发环节的税率为11%，并从11月1日起施行。

10月26日，有电子烟行业相关负责人告诉红星新闻记者，行业内其实已经做好了被征收消费税的筹办，此次“靴子落地”，在消费税征收原则上契合预期。控烟专家表达，征收电子烟消费税，会起到必然的控烟感化，但是对控烟效果持隆重乐不雅立场。

电子烟开征消费税

消费（进口）征36%，批发征11%

电子烟是指用于产生气溶胶供人抽吸等的电子传输系统，包罗烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的电子烟产物。烟弹是指含有雾化物的电子烟组件。烟具是指将雾化物雾化为可吸入气溶胶的电子安装。

比拟传统卷烟，固然良多人认为电子烟危害相对小一些，但并不是对安康没有危害。中国掌握抽烟协会副会长、首都医科大学宣武病院胸外科首席专家收修益在承受安康时报采访时介绍，目前市道上大部门电子烟仍以尼古丁做为次要成分，并且电子烟量量良莠不齐，消费者在吸食电子烟的时候，摄入的尼古丁含量可高可低，继续摄入仍会产生尼古丁依赖，并且会对呼吸系统、心血管系统等带来安康危害。

根据此次财务部、海关总署、税务总局通知布告，将电子烟纳入消费税征收范畴，在烟税面前目今增设电子烟子目。

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红星新闻记者看到，此次对电子烟纳税，消费（进口）环节的税率为36%，批发环节的税率为11%。

根据通知布告，消费税纳税人，是指在中华人民共和国境内消费（进口）、批发电子烟的单元和小我。电子烟消费环节纳税人，是指获得烟草专卖消费企业答应证，并获得或经答应利用别人电子烟产物注册商标的企业。通过代加工体例消费电子烟的，由持有商标的企业缴纳消费税。电子烟批发环节纳税人，是指获得烟草专卖批发企业答应证并运营电子烟批发营业的企业。电子烟进口环节纳税人，是指进口电子烟的单元和小我。

↑2022年8月7日，江苏常州，贸易综合体的电子烟体验馆贸易零售专柜。图据IC photo

运营者：

对电子烟征消费税早有心理筹办

10月26日，在北京昌平运营一家电子烟门店的霍先生告诉红星新闻记者，他在那里运营电子烟已经有4年多时间，他10月25日就已经存眷到将对电子烟纳税的动静。“其实就我小我而言，比拟于最早做电子烟，那些年运营已经放慢速度了。”霍先生说，各人最起头买电子烟，一是良多年轻人觉得时髦，二是一些报酬了戒传统香烟，就转到抽电子烟上来。

早些年生意更好时，霍先生一天能够卖出20多收电子烟。“如今一天也就卖一两收，以至有的时候一收都卖不进来。”

谈及原因，霍先生阐发称，电子烟最早呈现的时候市场几乎是空白，如今市场几乎已经饱和，并且合作敌手也多了，生意天然没那么好了。“如今销售的次要部门是烟弹，烟弹是消耗品，所以不断会有市场。”

红星新闻记者从一位电子烟运营者处领会到，其实关于电子烟纳税，良多人是有心理筹办的。2018年8月，国度市场监视办理总局和国度烟草专卖局结合发布《关于制止向未成年人出卖电子烟的布告》；2019年11月，两部分再次结合发布《关于进一步庇护未成年人免受电子烟损害的布告》；2021年11月10日，国务院修改了《中华人民共和国烟草专卖法施行条例》，明白电子烟归属烟草专卖局办理，并将电子烟定性为新型烟草成品；加上本年5月1日《电子烟办理办法》施行，各人已经觉得到对电子烟的“紧箍咒”已经越来越紧。

↑2019IECIE上海蒸汽文化周上的电子烟。图据IC photo

价格走势：

纳税后成本或会上涨

根据行业媒体卷卷智库与中国电子商会电子烟行业委员会2021《电子烟财产蓝皮书》数据，截至2021岁暮，我国电子烟造造及品牌相关企业超越1500家，此中，造造商企业1200余家，电子烟品牌企业200余家以及120家摆布的烟油企业。2021年中国电子烟行业的市场规模到达了197亿元，同比增长36%。

据国度烟草专卖局动静，2021年烟草行业实现工商税利总额13581亿元。由此能够看出，比拟于电子烟的市场规模，传统卷烟照旧占绝市场规模的绝对优势。

10月26日，北京三里屯一家电子烟门店的工做人员告诉红星新闻记者，目前他们店所售电子烟烟具的价格是278元，烟弹一盒3个，总售价99元，且因为本年10月1日起正式施行的《电子烟强逼性国度原则》规定，已经没有了过去时髦的生果口味烟弹，只剩下烟草味，“一颗烟弹相当于两包半传统香烟。”

关于价格走势，该工做人员表达其实不好判断。“目前价格还没有什么变更，但是若是起头纳税，估量成本仍是要上涨的，所以我也在考虑要不要多进些货。”

专家观点：

纳税原则发布有利于电子烟行业合剃头展

10月26日，北京市控烟协会会长张建枢告诉红星新闻记者，该纳税原则的发布有利于合剃头展电子烟，但是控烟现实上不只有收税那一种体例，所以对通过纳税能否能掌握电子烟开展持隆重乐不雅立场。

“电子烟是近十年在国内开展起来的新兴事物，此前标准、控烟行动不同一，也形成了一些乱象，但是颠末近些年的一系列行动，加强了对电子烟的监管。”张建枢说，明白纳税原则，也是一种有效的掌握电子烟的体例，但是更多仍是要借助宣传等体例，削减各人、尤其是年轻人对电子烟的接触吸食。

张建枢告诉红星新闻记者，控烟是一个系统工做，同时关于电子烟、传统卷烟也不克不及双标看待。“例如如今制止电子烟销售带有生果口味的烟弹，但是我们看到良多传统卷烟里面带有爆珠，那其实也让香烟带有了口味，容易吸惹人们去抽烟。”

10月26日，中国电子商会电子烟行业委员会工做人员告诉红星新闻记者，此次消费税出台其实契合预期，对行业属于利好动静。并且消费税纳税范畴仅针对中国境内销售产物，纳税对象是消费企业或品牌方企业，纳税详细产物是指烟具和烟弹废品，烟碱、烟油等原素材和配套产物不需要征收本政策涉及的消费税，出口的电子烟产物免征收本政策涉及的消费税，而且享受本来退税13%政策。

红星新闻记者留意到，此次关于对电子烟征收消费税的通知布告中，保留了对电子烟出口退税的政策，称“纳税人出口电子烟，适用出口退（免）税政策。将电子烟增列至边民互市进口商品不予免税清单并照章纳税。”

红星新闻记者 杨雨奇 张炎良 特约记者 水宁

编纂 官莉 潘莉