上证报中国证券网讯（记者 李苑）备受市场存眷的电子烟消费税政策落地。
财务部、海关总署、税务总局近日发布的《关于对电子烟征收消费税的通知布告》（下称《通知布告》）明白，将电子烟纳入消费税征收范畴，实行从价定率的办法计算纳税。此中，消费（进口）环节的税率为36%，批发环节的税率为11%。《通知布告》将自2022年11月1日起施行。
电子烟实行从价定率的办法计算纳税
电子烟是指用于产生气溶胶供人抽吸等的电子传输系统，包罗烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的电子烟产物。烟弹是指含有雾化物的电子烟组件。烟具是指将雾化物雾化为可吸入气溶胶的电子安装。
《通知布告》规定，电子烟实行从价定率的办法计算纳税。电子烟消费环节纳税人，是指获得烟草专卖消费企业答应证，并获得或经答应利用别人电子烟产物注册商标的企业。通过代加工体例消费电子烟的，由持有商标的企业缴纳消费税。电子烟批发环节纳税人，是指获得烟草专卖批发企业答应证并运营电子烟批发营业的企业。电子烟进口环节纳税人，是指进口电子烟的单元和小我。
北京国度管帐学院学术委员会主任李旭红对上海证券报记者表达，对电子烟征收消费税是税收政策调理消费行为的需要办法。电子烟含有有害物量，既对电子烟消费者的身心安康有危害，其产生的烧毁物也倒霉于天然情况治理，对其加征消费税有助于调理消费行为，引导安康消费，敬服人民群寡身体安康。同时，那也是敬服税造公允的一定选择。目前卷烟、烟丝、雪茄等烟草成品均已纳入消费税征收范畴，2021年11月，国务院印发了《关于修改的决定》（国令第750号），明白电子烟属于新型烟草成品的范畴。若是不把电子烟纳入征收范畴，可能产生消费的替代效应，倒霉于烟草成品消费税的横向税收公允。
在李旭红看来，目前电子烟的征管已经具备足够的轨制前提。2022年5月出台的《电子烟办理办法》明白了电子烟的定义和监管对象，以及对电子烟消费、批发和零售主体实行答应证办理。“电子烟办理轨制逐渐完美，有利于税务机关获取需要的税收数据，为实现有效征管供给需要前提。”
据领会，目前消费税税目中有“烟”一类，包罗卷烟、雪茄和烟丝。好比卷烟在工业消费环节，甲类卷烟税率为56%加0.003元/收，乙类卷烟税率为36%加0.003元/收。卷烟贸易批发环节，税率为11%加0.005元/收。
对电子烟征收消费税示范意义更大
根据世界卫生组织《2021全球烟草时髦陈述》，已至少有29个国度对电子烟征收消费税。列国纳税体例纷歧，有的根据电子烟售价来从价计税，有的根据电子烟烟油体积来从量计税。
“将电子烟纳入消费税征收范畴，是消费税扩面的起头，固然规模不大，对税收影响比力微弱，但其示范性意义却非常严重，标记着我国不断推进的消费税变革向前迈出了关键性一步，将来不排除还有更多的品种纳入消费税征收范畴。”中国财务预算绩效专委会副主任委员张依群对上海证券报记者表达。
张依群进一步称，电子烟自己也属于烟草品种，此次对电子烟征消费税，意味着电子烟有了明白的定性。同时，在当前形势下，对电子烟征收消费税对经济产生的颠簸极为有限，不会对城乡居民消费带来按捺，因而对其纳税的示范意义要远大于税收意义。跟着人们抽烟习惯改动，将来来自于电子烟的消费税估计会实现稳步增长。
近年来电子烟市场规模快速扩大。中国电子商会电子烟行业委员会与卷卷智库结合发布的《2021电子烟财产蓝皮书》显示，目前中国电子烟造造及品牌企业超越1500家，电子烟供给链和周边办事企业有近10万家，带动间接从业150万人、间接从业400万人。
在市场规模方面，2021年全球电子雾化烟预估零售额达800亿美圆，年增120%，估计将来三年将连结35%的增长率；2021年中国市场的零售额预估为197亿元人民币，年增36%。