白河县兴办“村落金融超市”
赋能财产复兴
白河县在全面稳固拓展脱贫攻坚功效，提拔金融办事村落复兴量效中，针对财产开展资金筹措难、抵押担保贷款难等问题，强化党对农村金融工做的指导，于2021年开展“党建引领·金融前锋”动作，组织农村下层党收部领办“村落金融超市”，搭建“一站式”金融办事平台，立异产物赐与和办事形式，营造了优良的农村信誉情况，鞭策农村信贷投放愈加精准、普惠金融办事愈加便利、村落信誉治理愈加有效，为广阔农户和市场主体纾困解难，为财产复兴注入“金融活水”。2021年以来，全县累计为2406户群寡、41个专业协做社、79个家庭农场、24家企业发放信贷资金5.28亿元，培育金融前锋先辈下层党组织30个，选树优良企业、办事明星、先辈小我176个。白河县那一立异做法得到省政府指导批示必定，荣获全省全市组织工做变革立异奖，新华社《内部参考》《中国组织人事报》等支流媒体停止深度报导。
一、收部引领，织密办事网
出力破解农村下层金融机构网点少、放贷成本高、风险识别难等深条理矛盾，整合农村下层党组织与农商银行两边优势，重构农村金融根底设备和组织系统，既勤奋做到“能贷尽贷”，让群寡就近贷款有门、办事有人，根本实现“根底金融不出村、综合金融不出镇”，又不以放松和弱化风险办理为代价，鞭策信贷资金“放得准、用得好、收得回”。 规划金融办事站点。在村（社区）党群办事中心成立“村落金融超市”，在镇村生齿相对集中区域设立122个“金融e站”，使党建“微阵地”成为金融办事“根据地”。同时，操纵“助农E末端”设备，为群寡供给医保、养老保险、水电费、话费等代缴或领取办事，拓展了普惠金融办事鸿沟。 组建“三员”办事步队。由122名村(社区)党收部书记担任“金融协理员”，因其兼任村集体经济组织理事长，关于做好下层“神经末梢”的金融办事责无旁贷，经专业培训上岗后，协助做好日常办理、信誉评论、贷款初审保举、信贷资金利用监管等工做；选派55名农商银行党员营业骨干担任“金融联络员”，开展金融常识宣讲、信贷产物宣传、贷款营业受理等办事工做；选用100余名道德风致好、诚信运营的党员商户担任“金融办事员”，为群寡供给惠农资金领取、现金收取、生活缴费、社保缴纳等便民办事。为鞭策“网点到村、党员到户、办事到家”，县级设立100万元专项基金，对金融协理员、金融办事员赐与每月200元办事补助。 简化流程办事上门。足够发扬金融协理员人熟地熟根柢清的优势，对信贷主体合理资金需求信息审核后，将材料提交农商银行走“绿色通道”，金融联络员提早预约、上门办事，实行一次告知、容缺受理，手续齐备可当日办结，为群寡供给便利高效的金融办事。
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二、产物立异，打通供需链
精准对接农村党员、脱贫群寡、通俗农户、乡土着土偶才、农人专业协做社以及农业园区、家庭农场、龙头企业等市场主体，分类优化设置装备摆设资本，称心多元化、多条理资金需求。 全面评级授信。成立政府引导、银行联动、收部推进、党员带头、农户参与的“五位一体”评级授信机造，全笼盖开展信誉村、信誉户认定，除注销具备担保抵押潜量的“房、地、林”等资产信息外，将深化新风气建立和评定“十星级文明户”“五好家庭”等情状与授信品级挂钩，按期评选“诚笃守信荣耀户”，通顺信誉水平转化为征信额度的渠道，妥帖处理欠缺有效抵押担保物的关键短板，大幅降低农村金融办事成本。 定造特色产物。县农商银行做为农村下层金融办事的主力军，与县委组织部签定10亿元政银协做框架协议，根据前期评级授信情状，量身定造多种无抵押无担保的个性化信贷产物。“道德榜样贷”专为下层治理和新风气建立中评出的“道德榜样”定造，表现文明乡风标杆导向；“乡土着土偶才贷”专为把手艺功效写在大地上的“土专家”“田秀才”定造，表现兴办实体经济导向；“集体经济贷”专为村级集体经济组织开展强大定造，表现加强造血功用导向；“市场主体贷”专为创业就业带动力强的龙头企业、农业园区、农人专业协做社等定造，表现推进财产复兴导向；“四百工程贷”专为县内百家劳务公司、百家社区工场、百场技能培训承办机构、百名创业强人定造，表现聚力整合激发劳动力要素导向。2021年以来，全县共发放“道德榜样贷”1094万元、“返乡创业贷”17664万元、“乡土着土偶才贷”19509万元、“集体经济贷”1515万元、“市场主体贷”7418万元，“四百工程贷”438万元，助推县域特色财产开展扩规增效。
三、风险提防，管控全链条
抓好泉源管控、过程监管、绩效奖惩，构建全链条风险提防机造，实现可继续开展。 泉源预防。加强群寡金融常识、信誉不雅念的教导普及，严把“第一道”关隘，对信贷主体资金利用路子、开展项目、申请金额、还款才能等停止综合评估，提防不良信贷现象发作。 过程监管。贷款发放到位后，由县镇村财产开展办事队供给消费运营方面的指点办事，实时监管资金利用情状，对未按合同约定用处利用告贷的，及时提醒纠正，若期限整改仍不到位的，则自调用之日起计收罚息且收回资金，在贷款到期前1个月书面告知催促还款，严控过期率。 绩效奖惩。成立守信鼓励和失信赏罚机造，将借用还贷信息录入征信系统，对表示凸起的党员群寡、财产带富增收效益好的市场主体，以及各项工做效果明显的村（社区），经动态评定后，同等前提下按10%-30%降低贷款利率，并按5%-20%进步授信额度，让守信者享受“信誉盈利”。对不定期还贷的或拒不偿还的，由银行代扣代缴或采纳法令手段清收，采纳传递曝光、依法限造高消费和列入征信系统黑名单等办法予以严惩。
素材供给：白河县委组织部 白河县委变革办
联审部分：市委组织部 市金融办
执笔：李甲林 审改：徐彬彬 审定：陈文斌
来源：安康政研
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主编：汪银春
责编：刘 川
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