国务院办公厅印发《关于市场监督管理综合行政执法有关事项的通知》

新华社北京11月16日电 日前，国务院办公厅印发《关于市场监视办理综合行政执法有关事项的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》指出，《市场监视办理综合行政执法事项指点目次》（以下简称《指点目次》）是落实同一实行市场监管执法要求、明白市场监管综合行政执法本能机能的重要文件，2022年版《指点目次》已经国务院原则同意。《指点目次》施行要以XJP新时代中国特色社会主义思惟为指点，根据党中央、国务院决策摆设，扎实推进市场监管综合行政执法变革，统筹设置装备摆设行政执法本能机能和执法资本，实在处理多头多层反复执法问题，严酷标准公平文明执法。

《通知》明白，《指点目次》次要梳理标准市场监管范畴根据法令、行政律例设定的行政惩罚和行政强逼事项，以及部分规章设定的警告、罚款的行政惩罚事项，并将按法式停止动态调整。行政惩罚和行政强逼事项的施行根据均为现行有效的法令律例规章原文，不涉及增设行政相对人责任义务等内容。各省、自治区、曲辖市可根据法令、行政律例、部分规章立改废释和处所立法等情状，对有关事项停止填补、细化和完美，成立动态调整和长效办理机造。有关事项和目次按法式审核确认后，要在政府门户网站等载体上以恰当体例公开，承受社会监视。

《通知》强调，要实在加强对市场监管范畴行政惩罚和行政强逼事项的泉源治理，不变市场预期，激发市场主体活力。凡没有法令律例规章根据的行政执法事项一律取缔。对列入《指点目次》的行政执法事项，要根据削减执法层级、鞭策执法力量下沉的要求，区分差别事项和差别办理体系体例，连系现实了了第一责任主体，把查处违法行为的责任压实。根据公开通明高效原则和履职需要，造定同一的市场监管综合行政执法法式规定，明白行政执法事项的工做法式、履职要求、打点时限、行为标准等，消弭行政执法中的模糊条目，压减自在裁量权，促进统一事项不异情形同基准裁量、同原则惩罚。根据凸起重点、务务实效原则，聚焦市场监管范畴与市场主体、群寡关系最亲近的行政执法事项，出力处理反映强烈的凸起问题，让市场主体、群寡实在感触感染到变革功效。

《通知》要求，各地域、各部分要高度重视深化市场监管综合行政执法变革，全面落实清权、减权、造权、晒权等变革要求，统筹推进机构变革、本能机能改变和做风建立。要实在加强组织指导，落实工做责任，明白时间节点和要求，做细做实各项工做，确保变革行动落地生效。