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来源：福建省住建厅
11月9日，福建省住建厅发布《关于进一步健全完美拖欠工程款和农人工工资问题泉源治理机造的通知》，重点如下：
工程进度款
合同约定的工程进度款付出比例不得低于已完成工程价款80% ，撑持有前提地域 进步 工程进度款付出比例。
成立项目 工程款付出监控预警机造 。
施工过程结算
国有企业投资项目全面施行施工过程结算 ，政府投资项目稳步推进。
经两边确认的过程结算文件做为完工结算文件的构成部门， 完工后原则上不再反复审核 。
工程款付出担保
严酷落实工程款付出担保轨制 ，催促 未依法供给 工程款付出担保的建立单元期限整改， 对拒不矫正的 责令停工并依法予以惩罚 。
劳务实名造
推行项目考勤闸机曲连平台形式 ，确保人员考勤数据实在性。
严厉冲击实名造故弄玄虚行为， 对故弄玄虚行为予以全省曝光 ，催促期限整改， 并在必然期限内限造新项目接入 。
附原文：
附原文：
关于进一步健全完美拖欠工程款和农人工工资问题泉源治理机造的通知
各设区市建立局、人力资本和社会保障局，平潭综合尝试区交建局、社会事业局、行政执法局：
为贯彻落实《保障农人工工资付出条例》等法令律例，连系欠款欠薪“点题整治”工做要求，从泉源治理拖欠工程款和农人工工资，现就健全完美泉源治理机造有关事项通知如下：
一、健全三项保障机造
（一）完美工程款保障机造。各级住建主管部分在招标前提存案环节强化依法必需招标的房建市政工程项目标建立资金到位情状审查，提防无预算上项目、设置霸王条目、打白条等违法违规行为；严酷招标文件合同条目审查， 合同约定的工程进度款付出比例不得低于已完成工程价款80%，撑持有前提地域 进步工程进度款付出比例。成立项目 工程款付出监控预警机造。
（二）落实工程款付出担保机造。贯彻《保障农人工工资付出条例》， 严酷落实工程款付出担保轨制，催促 未依法供给工程款付出担保的建立单元期限整改，对拒不矫正的责令停工并依法予以惩罚。
（三）推行施工过程结算机造。贯彻落实《财务部 住房城乡建立部关于完美建立工程价款结算有关办法的通知》（财建〔2022〕183号）， 国有企业投资项目全面施行施工过程结算，政府投资项目稳步推进。发承包两边通过合同约定，将施工过程定时间或进度节点划分施工周期，对周期内已完成且无争议的工程量（含变动、签证、索赔等）停止价款计算、确认和付出，付出金额不得超出已落成部门对应的批复概预算。经两边确认的过程结算文件做为完工结算文件的构成部门， 完工后原则上不再反复审核。
二、落实四项办理办法
（四）深化劳务实名造办理。严酷落实劳务实名造考勤办理，优化省级实名造平台功用， 推行项目考勤闸机曲连平台形式，确保人员考勤数据实在性。严厉冲击实名造故弄玄虚行为， 对故弄玄虚行为予以全省曝光，催促期限整改， 并在必然期限内限造新项目接入。
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（五）强化工资付出保障。紧盯公用账户办理的人工费用拨付环节，催促建立单元及时足额拨付，明白开户银行和总包单元预警陈述职责，为工资付出供给资金泉源保障；紧盯总包单元监视办理环节，足够发扬总包单元监视劳动用工和工资发放、审核考勤和工资台账等职责感化，实在缩短工资付出链条；紧盯工资包管金缴交和利用监管环节， 严禁随意减免、应补未补、应退未退等违规行为，实在发扬工资付出兜底保障感化。
（六）严查违法违规行为。发扬实名造平台大数据阐发功用，预警提防欠款欠薪行为。连系施工企业合同履约评论和建筑市场“双随机”查抄，现场核查项目工程款拨付及农人工工资发放情状，庄重查处欠款欠薪违法行为。落实“一案双查”轨制，倒查欠薪欠款项目建筑市场行为，严厉冲击建筑市场违法行为。庄重查处违背工资公用账户、工资包管金等轨制行为，依法赐与行政处置（惩罚）。
（七）分类化解纠纷赞扬。各级住建主管部分应根据“属地办理、分级负责”的原则，查询拜访核实欠款赞扬情状，催促建立单元明白了债时间表道路图，限时整改了债无争议款项。严酷落实《福建省清理拖欠民营企业中小企业账款赞扬举报有关规定》（闽工信律例〔2020〕38号）， 分类化解拖欠民营企业中小企业工程款问题；积极引导存在争议款项的两边通过司法裁定处理。各级人社部分要进一步通顺赞扬举报渠道，严酷落实首问负责造，紧盯全国根治欠薪线索反映平台、“福建人社”微信小法式线索反映平台、12345便民办事平台的线索，深切施行“月月清”动作，做到有诉必处、有案必立、有欠必清。加强舆情监测预警，强化线上线下快速联动处置和应急处置，严防发作欠薪群体性事务和极端事务。住建部分、人社部分要加大催促力度，对未定时完成整改的，通过约谈、抄告上级部分、提级打点、转报纪检监察部分等体例予以鞭策； 依法依规追查欠款欠薪单元和小我法令责任，将相关责任主体纳入失信结合惩戒对象名单，发扬警示和震慑感化。
福建省住房和城乡建立厅
福建省人力资本和社会保障厅
2022年11月4日
【建管君】
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