自2021年11月1日起，《小我信息庇护法》施行已一年。若何在释放数据潜在价值的同时庇护小我信息，已成为时代之问，时代之盼。值此之际，南方都会报从小我、平台、司法等角度动身，推出“小我信息庇护法 一周年答卷”系列报导，敬请存眷。
第四期，存眷小我信息庇护范畴的司法理论。
以《小我信息庇护法》为契机，更高检去年曾对外公布小我信息庇护公益诉讼典型案例，并将小我信息庇护明白为查察公益诉讼新范畴。而“个保法”第七十条也明白了小我信息庇护的公益诉讼机造。至今，“个保法”施行已满一年，国内有几公益诉讼案件适用该法令？那一年来判决的进犯公民小我信息案件有何特点？
南都大数据研究院依托中国裁判文书网，梳理了公布的一年来判决的小我信息庇护公益诉讼案件，发现超两成案件适用法令根据包罗“个保法”，多起案件的被告人操纵工做便当不法获取小我信息，部门案件判令被告人缓刑期内制止处置小我信息相关活动。
超两成案件法令根据含“个保法”
梳剃头现，自“个保法”正式施行以来，在中国裁判文书网上公布的小我信息庇护公益诉讼案件超两成的适用法令包罗“个保法”，案件详细根据的条则中，第六十九条、第七十条呈现频次更高。
根据“个保法”第六十九条规定，处置小我信息损害小我信息权益形成损害，小我信息处置者不克不及证明本身没有过错的，应当承担损害补偿等侵权责任。损害补偿责任根据小我因而遭到的丧失或者小我信息处置者因而获得的利益确定；小我因而遭到的丧失和小我信息处置者因而获得的利益难以确定的，根据现实情状确定补偿数额。
从司法理论来看，数据显示，在进犯公民小我信息的案件中，被告人的违法所得在800元至70万元不等，违法所得凡是上缴国库，法院判决中，对被告的惩罚金额凡是等于或高于其违法所得，在3000元至80万元不等。
除了罚金，进犯公民小我信息还会叠加必然刑罚，在惩办力度方面，九成案件的被告人被判处拘役或有期徒刑，近四成案件的被告人刑期在一年及以上。
根据“个保法”第七十条规定，小我信息处置者违背本律例定处置小我信息，损害浩瀚小我的权益的，人民查察院、法令规定的消费者组织和由国度网信部分确定的组织能够依法向人民法院提告状讼。
多个省份已明白要求查察机关积极稳妥开展小我信息庇护范畴公益诉讼。据裁判文书网公开信息梳理，那一年以来，审理相关案件的法院散布于19个省市地域，此中辽宁省、湖南省、广东省审理相关案件最多。与此同时，在“个保法”起头施行一个月时，相关案件判决数量最多。
在小我信息庇护范畴，“个保法”是专门立法，但非独一，涉及小我信息庇护的法令律例还包罗《刑法》《民法典》《收集平安法》等等。《刑法》将“违背国度有关规定”做为进犯公民小我信息功的前置性规定，“个保法”的施行则加强了前置法令的支持。南都大数据研究院察看到，绝大大都小我信息庇护公益诉讼案件按照前述法令，“个保法”正式施行后也逐步呈现在部门判决书中。
超七成案件判令被告人公开赔礼报歉
除了罚款、有期徒刑，法院还对进犯小我信息的被告人做了哪些判决？从司法理论来看，最常见的判令还包罗赔礼报歉、扣押充公做案东西、彻底删除不法获取的公民信息，此外还有制止被告人在缓刑期处置小我信息相关活动。
梳理裁判文书网公开信息发现，超七成案件判令包罗被告人就进犯公民小我信息的行为赔礼报歉，大都要求在媒体上报歉，16.7%的案件要求被告在县级以上媒体长进行报歉，23.3%的案件要求被告在省级以上媒体长进行报歉，18.3%的案件要求被告在国度级以上媒体长进行报歉。此外，部门法院还要求审核报歉声明的内容。
公安机关除了充公被告的违法所得，上缴国库，还会扣押或充公做案东西，超五成案件包罗该判令。梳剃头现，判决书中呈现频次更高的做案东西是手机、电脑，此外还有硬盘、U盘、内存卡、德律风卡、“猫池”设备等物品。
因为案件涉及公民小我信息，约四成案件责令被告删除不法持有的公民小我信息数据，时间要求在判决生效之日的十日或三十日内。此中，有的在被告删除信息后将涉案电脑及手机充公，有的案件还要求被告登记侵权利用的通信软件。
别的值得留意的是，有部门案件对被告人在缓刑期内的行为做出限造，次要是制止被告人处置与小我信息相关的活动，或制止被告人处置运营代办电信、挪动、联通等通信相关营业工做。
多名被告操纵工做便当获取小我信息
被告人不法获得的公民小我信息详细从何而来？梳剃头现，很多被告人是操纵工做便当，在供给办事过程中获得公民小我信息，涉及手机通信、快递物流、医疗、金融、不动产交易等范畴场景。
从案件来看，通信行业是进犯公民小我信息的一大“重灾区”，被告人凡是是通信运营商营业厅、通信设备商铺、手机店等工做人员。
例如，前述制止被告在缓刑期内处置通信营业工做的案件中，法院审理查明，被告人张某在运营代办手机卡营业、销售手机及相关营业中，操纵获取的手机号码、验证码信息停止出卖，用于在抖音、京东、淘宝等网站注册APP虚拟身份，不法获取公民通信通信手机号码共计275条，从中不法获利人民币9488.04元。法院最末判处张某有期徒刑一年，缓刑二年，并惩罚金18976.08元。
快递物时髦业也值得存眷，部门快递从业人员违背国度规定，操纵工做便当将获得的公民小我信息，不法出卖给别人。
例如，2021年，徐某在南昌市一快递转运中心拆卸快递时，认识了一名收买快递面单照片的须眉，快递面单包罗寄件人、收件人姓名、德律风、地址、快递单号等信息，该须眉以1000张面单以下1元一张，1000张面单以上1.5元一张的价格，向其收买快递面单，徐某操纵在工做中经手快递的时机，拍取快递面单照片，并上传到百度网盘，后以密享的体例，将该图片的提取链接和提取码通过蝙蝠聊天软件发给该须眉，共出卖快递面单照片2847张，涉及公民小我信息5643条，共获利690元，最末李某被判处有期徒刑一年，并惩罚金人民币三千元。
除了通信、快递物时髦业，还有被告人操纵帮人激活医保电子凭证的工做便当或名义，获取别人的德律风号码及验证码停止售卖。
例如，2021年，李某等人经人介绍认识镇南乡排洞村前任收部书记黄某，通过黄某的联络和协调，先后在多个村委会以免费搀扶帮助村民激活电子医保卡为由，在村民不知情的情状下，将获取的村民姓名、身份证号码、手机号等小我信息停止售卖，用于注册收集平台账号，不法获取公民小我信息共计3840条，获利共计27489元，下面干事的人员分得数千元，最末李某被判处有期徒刑九个月，并惩罚金九千元，同伙雷某被判处拘役五个月，缓刑六个月，并惩罚金六千元。
此外，案件还散见于各类行业场景，涉案人操纵身边人的工做便当，不法获取公民小我信息。若有被告伙同保险公司工做人员，在付出所谓的介绍费后，查询响应保险客户小我姓名、地址、德律风号码、身份证号码、投保险种、缴费金额、能否在有效期等小我信息，挑选出仍在保险有效期内的客户信息，用于出卖。详细案件涉及保单信息约4万条，违法所得达40万余元，减去成本后，被告人获利约3万元，最末被判处有期徒刑三年，罚金八万元。
同样是操纵小我工做便当，在辽宁省发作的一路案件中，被告人李某是不动产注销中心员工，在工做期间，以每条1.5元的价格出卖约20万条公民姓名、身份证号、德律风号、房屋地址等公民小我信息，从中取利约20余万元。其同伙刘某等人通过李某的工做，以同样的体例不法售卖数十万条公民小我信息，从中取利数十万元，最末被判处有期徒刑三年，罚金二十五万元。
出品：南都大数据研究院
数据收罗阐发：林芯芯
造图：何欣
数据来源：中国裁判文书网
统计时间：2021年11月1日-2022年11月1日
雨落琴弦微凉